2015年全省盐业半年工作推进暨经济运行分析会议在太原召开
发布时间:2015-07-31 10:35 来源: 经理办公室 作者:本站 点击:2336
会议传达了省供销社贯彻落实中华全t供销合作社第六次代表大会精神的具体安排部署；省公司所属各单位、各经营实体就上半年工作进行了全面的汇报，对当前面临的形势和问题进行了细致的分析，对今后的工作打算提出了思路和措施；省公司计划运销处和财务处分别就上半年的盐业运销工作和财务工作进行了细致分析和梳t；省公司各领导分别就各自分管工作进行了安排部署。与会人员围绕当前经营形势、今后工作打算、企业经营和管理过程中存在的问题及改进的措施、企业发展战略等方面，分组进行了深入的讨论，统一了思想，明确了方向，细化了措施，取得了积极的成果。
省公司经理王建文作了题为《深入贯彻落实中共中央 国务院关于深化供销合作社综合改革的决定，全面开创盐业改革发展新局面》的工作报告。他指出，今年以来，面对政策调整、销量下滑、市场波动、私盐冲销的“立体式困扰”，以及持续呈现的盐业体制改革压力，全系统认真贯彻省社党组对盐业工作提出的一系列重要指示和部署，紧紧抓住《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》的发展机遇，积极应对各种不利因素，努力增强适应新常态的能力和水平，初樾纬闪?#8220;改革发展蹄疾步稳、经济运行平稳向好、各项工作顺利推进”的良好局面。1—6月份购进各种盐12.22万吨，同比减少3.52%；销售各种盐14.72万吨，同比减少12.04%；三项费用同比减少3.49%；主营实现销售收入40812万元，同比减少6.97%；新业务实现销售收入5417万元，同比增加49.5%；实现利润总额同比增加6.9%。
他总结上半年所作的主要工作。一是盐业主体地位持续巩固。加快食盐结构调整，持续丰富经营品种，提升食盐档次；改进工业盐考核办法，对工业盐实施单项考核，将工业盐销量与绩效挂钩，将业绩和费用捆绑，突出奖优罚劣，强化各单位保市场、稳客户的责任和未来发展的潜力，市场份额得到巩固；开展畜牧盐市场化运作，持续扩大畜牧盐产品产能，全面建立以分公司为基础的畜牧盐营销模式，自上而下建立畜牧盐客户经理48个，进一步增强对畜牧盐市场的控制力；提升终端配送能力，为分公s购置了8辆配送车和2台叉车，有效提升了基层一线的仓储配送一体化运作能力，切实保障了市场供应；强化市场监管，关口前移，查销结合，全力遏制工业盐s畜牧盐及假冒伪劣盐冲销食盐市场，保持高压严打态势，坚决维护百姓餐桌安全。半年来，司局共计查获私盐389.51吨。二是三农领域探索扎实起步。全系统将学习、贯彻、落实《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》作为工作的重中之重。围绕“为农、务农、姓农”的改革目标，组建五大专题项目组，实地调研论证，引入了“丹麦高效生猪养殖暨双方专业合作社技术交流示范项目”；与成都新都化工集团签署了《开展万吨辣椒种植、收购、加工、服务一体化项目》；与山西省构建新型农业社会化服务体系试点项目组办公室密切合作，共同启动了“城乡社区服务体系建设工程”；与省棉麻公司、平遥晋伟中药材专业合作社联合，在平遥打造“买山西、卖全国”的大型中药材集散交易中心；针对三农发展融资难、融资贵的困扰，筹建山西盐业小额贷款公司；全力配合省社做好供销合作社发展基金的申报工作。三是新业务发展成效初显。加快晋盐连锁超市建设，与山西商网合作，开通“晋盐网上超市”，实现“线上、线下”同步运营；完善日用消费品经营体系，晋王府食品有限公司与山西省来福老陈醋有限公司达成了《年产8000吨果醋系列产品加工项目》战略协议，持续延伸产品链；与成都新都化工集团开展双向产品代理，进一步丰富产品组合，拓宽营销渠道；加快能源项目运作，晋煤天成公司投资建设的长治郊区长运南垂工业园区lng/cng混合加气站运行良好，效益稳定，1—6月份共实现销售额215万元；晋盐能源公司深化产销合作，共发运化工煤4.9万吨，销售额达到2648万元；盘活存量资产，面向社会公开透明做好柳巷商贸综合楼招租工作。四是基&管理水平稳步提高。按照省社党组要求，针对省委巡视专项一组反馈的巡视意见，严格整改落实，确保整改工作有序推进；创新考核机制，在考核主业、党建、安全目标的同时，注重多种经营目标责任制考核，切实增强全员推进新业务的现实紧迫感；深化对标工作，组织相关人员赴天津学习借鉴行业先进企业在非盐经营、物流配送、薪酬分配等方面的经验和做法，为全面刀逯苹聘母镒龊米急福狐span style="mso-bidi-font-weight: bold">强化安全管理，督促落实安全管理主体责任，确保安全生产秩序井然。五是行业发展环境不断改善。全系统将深入开展“三严三实”专题教育活动作为一项重大政治任务，自觉践行“三严三实”，用严的要求、实的作风，严守政治纪律和规矩，强化“两个责任”落实，为企业强身健体提供政治保障；持续改进工作作风，不间断地开展作风整顿行动，塑造盐业良好生态；抓好反腐倡廉，认真落实党风廉政建设责任制，按照“一岗双责”要求，不断健全反腐倡廉的长"机制。
他强调，在肯定成绩的同时，也要清醒看到当前山西盐业改革发展面临的五大“立体式困扰”。首先，体制改革箭在弦上，盐业体制改革的步伐在提速，盐业可持续发展的压力越来越大。其次，市场管理任务艰巨，全省盐产品销量出现波动，盐业市场监管的难度越来越大，形势越来越严峻。第三，业务转型任重道远，新业务虽较过去有了较快发展，但体量还不大，效益也不高，对当前稳增长、调结构的支撑不够，对长远转方式、促改革的贡献不足。第四，改造自我动力不足，部分企业在新业务开展上停滞不前，缺乏推进改革的勇气和决心，缺乏应对改革的办法和举措，缺乏深化改革的责任感和紧迫感。第五，干事创业不严不实，少数干部、职工思想观念保守，思维方式僵化，开拓精神不足，工作状态与“三严三实”的要求不相符，与省社的要求不相符，更无法应对激烈的市场竞争。
王建文强调，今年是供销合作社m革发展具有里程碑意义的一年，下半年要以贯彻落实中共中央、国务院《关于深化供销合作社综合改革的决定》为契机，坚定不移推改革，全力以赴保增长，持续加力惠三农，着力在五个方面实现突破：
一是，牢牢把握改革契机，进一步增强“姓农、为农、务农”的服务力。要紧扣省社党组提出的“项目拉动、金融涌动、专业社和联合社推动，以及与农户、农民互动”的指导方针，着力开展“六个一”建设，履行好0农服务的社会使命，为盐业搭建更高的发展平台。一要打造一个工程，即：城乡社区服务“个十百千万”工程。就是秉承“带农民致富，让市民受惠，助企业增收，为政府解忧”这一宗旨，与山西省构0新型农业社会化服务体系试点项目组办公室密切合作，利用山西盐业的十余个仓储基地和上百个县级盐业公司的人力、物力、网络资源，在全省各地市的社区分期建设一千个集农副产品直供直销、日用生活品经营、政府储备物资供应发放、药品营销、普惠金融等多种功能于一体的新型社区0务中心（站），带动上万农户参与优质农产品供应，惠及几万、几十万城市社区居民享受到新鲜、实惠的农副产品，打通农副产品流通的“最后一公里”，实现农超对接、城乡对接。二要建设一个基地，即：华北地区最卓越的丹育种猪养殖基地。引入300头丹育核心种猪群，用两年左右时间，分期建设5个存栏800头的丹育扩繁母猪场，在雁北地区打造出“依托山西、覆盖京津、辐射华北”的丹育种猪养殖基地。同时，借鉴丹麦养猪的合作社模式，采取“公司合作社农户”的产业化运作方式和“互联网养猪”等先进手段，带动70余个专业畜牧合作社、近万农户参与丹育种猪的养殖。项目实施后，可年出栏丹育商品猪10万头。三要构建一个辣椒深加工全产业链，即：万吨辣椒种植、收购、加工、服务一体化产业链。与成都新都化工集团合作，共同成立山西晋新农业有限公司，在忻州、运城、晋中同步开展辣椒收购与初加工；分期建设新品种推广中心、工厂化育苗中心、农化服务中心、调味品研究中心、调味品加工厂和辣椒深加工提取辣椒红色素以及辣椒碱生产线。项目实施后，可培育辣椒基地3—5万亩，发展专业合作社100个，带动农户2万户。四要创建一个市场，即：“买山西、<全国”的大型中药材交易市场。与省棉麻公司、平遥晋伟中药材专业合作社联合，共同组建山西中药材集团有限公司，用一年半时间，完成中药材交易市场的创建；依托交易市场，开展电子商务平台运作，实现中药材线上线下同步营销；按照“依托基地、孵化农户、利益联结、加工增值”的思路，培育5万亩道地中药材标准化生产基地，带动2万农户种植中药材，与农户签订合同，提供产前（市场信息与种植策划）、产中（种籽、种苗供应与种植技术咨询培训）服务，在收购、加工和销售中药材中让企业、农户持续获利。五要搭建一个平台，即：山西盐业小额贷款公司。与系统内外相关单位作为发起股东，共同出资2亿元筹建山西盐业小额贷款公司，力争年内正式挂牌运营钜滴瘛⑷谧史窆惴悍涞接胛颐侨┫钅肯⑾⑾喙氐淖ㄒ岛献魃纭⒆式鸹ブ纭⒒愎┫缂案骼嘈滦团┮稻澹迪窒钅靠ⅰ⒉反虬⒆式鸨ｕ系囊徽臼椒瘛ⅻspan style="mso-bidi-font-weight: bold">六要做实一个基金，即：供销合作社发展基金。要根据省社安排，按照市场化、专业化、可持续运作原则，全力配合省社做好供销合作社发展基金的申报工作。
二是，牢牢把握使命责任，进一步增强主营业务的市场力。一要全面推进结构调整。食盐营销要在拓展中端、培育高端、保障低端上下功夫，坚持不懈地加大天然海晶盐等12个新品盐的上市步伐，持续优化产品结构；持之以恒地加强大型商场、超市、卖场的开发工作，在全省各市县超市打造出品种多样化、价格多元化的盐业专柜；始终不渝地把人民健康高于一切作为工作刂兄兀米钛侠鞯募喽健⒆钛细竦谋曜肌⒆钛纤嗟奈试穑ｕ鲜逞伟踩迪盅我荡幽勘旯芾砺跸蛉碳喙堋ⅻspan style="mso-bidi-font-weight: bold">二要全面稳固工业盐市场。要坚决“去掉官商思想，换上市场手掌”，采取多种市场化运作方式，积极应对政策调整，遏制住工业盐下滑势头；要坚持市场导向，改进调运模式，提高汽运直达比例，方便用户，节约成本；要在防范风险的前提下，争取与省内大型化工企业开展合作，逐步介入“两碱”用盐市场，拓宽供应渠道。三要全面加强畜牧盐管理。要积极应对当前畜牧盐市场出现的新问题，在运城地区开展畜牧盐粉、饲料添加剂氯化钠直调试点的基础上，稳步扩大试点范围，进一步降低成本，占领市场；要牢牢抓住全省畜牧养殖业迅猛发展的势头，与省畜牧局、山西大学、山西农业大学、中盐制盐工程技术研究院等机构构建产学研长效合作机制，推动复合型营养盐砖、肉畜专用畜牧盐砖、奶牛专用畜牧盐砖和禽类畜牧盐粉等8类高附加值产品全面上市，促进畜牧盐品种升级换代。四要全面建立省市县三级食盐储备。要在巩固去年成果的基础上，力争在年内实现省市两级食盐储备全覆盖；已经建立市级食盐储备的分公司，要积极帮助县级公司建立食盐储备体系，提高市场突发情况的处置能力。五要全面开展市场整顿。要建立联合打假协作机制，加强与公检法机关的沟通，运用法治思维和法治方式破解当前盐业市场难题；要在全省开展为期三个月的维护盐业市场秩序百日专项行动，严厉查处和打击各类涉盐违法犯罪活动，坚决遏制走私贩私的行为；进一步加强行业自律，坚决遏制知法犯法ㄖ捶ǚ阜ǖ南窒螅刈〔环⑸蛐浴⑾低承浴⒋竺婊ひ笛魏褪秤醚蜗肯禄牡紫撸刈∥颐堑纳嬲蟮亍ａ嫔罨突ь碇啤ⅻ/span>客户经理是服务终端的排头兵，是保障市场供应的主力军，要进一步加强客户经理制建设，重点探索客户经理的考评管理办法，推动建立以量化经济指标、工作流程质量、客户满意度等为主要内容的考评体系，通过规范操作流程和服务的标准化，切实提升对客户的服务管理水平。
三是，牢牢把握市场机遇，进一步增强新业务的竞争力。一要坚定不移地建立晋盐连锁流通体系。全系统要立足“大市场、大流通、大品牌”，全力配合和支持晋盐连锁流通体系建设，依托食盐配送网络和连锁经营平台，打破市场分割和各自为政，充分发挥整合协同作用，大力拓展非盐经营业务，不断提升供应链集成服务能力和水平，努力成为成熟的市场经营主体b二要坚定不移地打造厨房工程。要进一步扩大经营品种，有效导入商超和餐饮渠道适销产品，形成以醋、油、酒、水为主打的日用消费品经营体系，坚定地朝着打造“优质食材生产商和供应商”的目标迈进；要进b步挖掘主业流通网络潜力，扩大终端市场覆盖面，力争再发展50个县级代理商；要研究“互联网”的商业形态，年内完成山西盐业晋王府网站的创建；各分公司要自上而下建立营销团队，制定市场化的奖惩激励机制，领导挂帅，专人包片，责任细化，调动干部职工的积极性、主动性，加大产品的推广力度，促进销售业绩提升。三要坚定不移地推动能源项目落地。要加强与中阳、临县、武乡、黎城等政府的对接和沟通，吸纳社会资本ü献省⒘⒉喂傻榷嘀滞揪叮涌旒悠鞠钅渴凳昴冢≡俳ㄉ柙擞悠近span lang=en-us>1——2座；要利用产销关系，继续拓宽煤炭发运渠道，全年发运量达到10万吨。四要坚定不移地实施品牌建设。要创新品牌推广方式，集约整合全系统数十家分公司、上千员工、上万个销售客户的社会资源，利用公司pa凯发官网、食盐包装袋、配送车辆等自有载体，系统设计、全面开展系列品牌推广活动，辅以“大型展示会、社区公益行、乡镇场面促销”等线下推广形式，提升盐业品牌的知名度和美誉度，将以人民利益至上真正体现在品牌设计和推广中，赢得消费者的信赖和支持。
四是牢牢把握问题导向，进一步增强依法治企的执行力。一要全面深化预算管理。要紧紧围绕更科学、更精准、更高效的原则，全面推进预算管理，做到无预算不开支、有预算控开支，促进社有资产保值增值。要深入开展增收节支活动，一点一滴降成本；通过推进结构调整、发展略滴瘛⒖厝┎担坏阋坏翁嵝б妫迪制笠翟鍪铡６ν平婪ㄖ纹蟆ⅻ/span>要按照“全面覆盖、全程到位、全员参与、制度束权”的标准，进一步摸清“制度”家底，对现行60余项制度进行梳理，完善已有的，废止失碌模灾贫让挥懈哺堑轿坏母谖缓突方诩笆辈钩渲贫ǎ鸩焦菇ㄆ鹣低惩瓯浮⒖蒲ч娣丁⒃诵杏行у钠笠抵贫忍逑担贫婪ㄖ纹笥敫母锓⒄垢飨钊挝裆疃热诤稀ⅻspan style="mso-bidi-font-weight: bold">三要持续完善考核体系。要把健全业绩考核体系作为强化执行碌谋匾俅牒椭匾ｕ希韧怀龆韵俊⒎延谩⒗蟮茸酆现副甑牧炕己耍旨哟蠖孕乱滴袷杖氲目己吮戎兀ぷ省⒓ㄐв胍导ㄖ苯庸夜常醪狡平?#8220;干好干坏一个样”的状况，激发干事创业的动力。四要认真做好山西盐业“十三五”发展规划。要根据省社“始终对标一流、抓好顶层设计”的思路和“大项目推动、新项目拉动、好项目带动”的要求，成立专题工作组，认真做好《山西盐业“十三五”发展规划》的编制工作，使“十三五”规划成为引领新常态，指导行业转型发展的行动指南。
五是牢牢把握政治方向，进一步增强行业发展的向心力p要立足于公司战略规划抓党建，立足于改革转型抓党建，认真落实全面从严治党的要求，把爱党、忧党、兴党、护p落实到盐业发展的各个环节中。一要坚决维护省社党组的权威。要在党言党、在党忧党、在党为党，始终做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律，始终与省社党组保持高度一致；凡是省社党组确定的改革举措，都p折不扣地贯彻落实，决不走过场、搞变通，始终与省社党组同心同德、同向同行，坚决维护省社党组总揽全局的领导核心地位。二要全面深化“三严三实”。要根据省社党组部署，在全系统深入开展好“三严三实”专题教育活动，为盐业培养出一支泥腿式的干部队伍。树立问题导向，主动转变工作作风，少坐诊，多出诊，在不断发现问题和解决问题中增强本领、提升能力、改进作风、树立形象，做到心中有党、心中有责。三要不锨炕撤缌ㄉ琛ⅻ/span>要认真领会省社关于党风廉政建设的一系列会议、文件精神，坚持把党风廉政建设与企业改革创新、转型发展和经营管理工作同谋划、同部署、同考核，切实杜绝“软硬”两张皮。要紧紧围绕“三重一大”和经营管理各个环节做好风险防范，防止违规违纪和社有资产流失等不良现象发生，始终做到廉洁从业。对顶风违纪、贪污腐败、损害行业形象的单位和个人，特别是违反专营政策的行为，将坚决“零容忍”，发现一起，查处一起，决不姑息。