王建文经理在2013年全省盐业工作会议上的讲话
发布时间:2013-03-12 10:57 来源: 山西省盐业公司办公室 作者:本站 点击:2427
狠抓基础稳中求进
更加执著地推进质量效益型山西盐业建设步伐
（
王建文
同志们：
乘着党的十八大和 “两会”胜利召开的东风，我们召开2013年全省盐业工作会议。这次会议的中心任务是:全面学习贯彻党的十八大会议精神；传达落实省供销社七届十次理事、监事会议暨党建党风廉政建设工作会议精神；总结2012年工作，分析盐业经营形势l研究部署2013年任务，努力推动全系统持续健康发展。
下面，我代表省公司领导集体作工作报告。
2012年工作回顾
2012年，在省供销社党组的正确领导下，全系统围绕“专业化经营、集约化管理、质量效益型发展”工作目标，紧紧把握“治理整顿、稳中求进”的工作基调，认真执行“树正气、讲团结、守纪律、知责任、长本领、打基础、调结构、促转型、保稳定、谋发展”的工作要求，积极应对复杂的经济环境和经营困难，凝心聚力，积极进取，扎实苦干，攻坚克难，全行业保障能力进一步增强，转型升级进一步加快，发展基础进一步夯实，质量效益进一步提高，社会形象进一步提升，圆满完成各项目标任务。
一、维护专营政策，履行社会责任，专营水平不断提高。
过去的一年，全系统紧紧围绕“专业化经营、集约化管理、质量效益型发n”工作目标，持续推进改革创新，呈现出发展速度较快、增长质量较好、结构不断优化的良好局面，发展势头进一步趋好。
一是严格执行专营计划。全系统牢牢把握专营中心任务，科学研判，精心组织，民主决策，改进调运模式，优化物流配送，产区食盐分装比例不断上升，汽运p例不断增加，供应保障能力显著增强，经济效益和社会效益进一步提高，专营计划得到了全面落实。
二是切实保障市场供应。各单位努力践行社会职责，扎实做好终端网络的布局和管理，不断扩大配送覆盖面，积极创新营销手段，优化销售结构，确保了合格p盐供应，持续推动了食盐加碘消除碘缺乏危害工作，满足了民生需求。
三是认真执行国家标准。全系统认真执行国家对食盐碘含量标准的调整和营养盐退市的要求，有序安排新品生产，加快消化旧包装和旧标准库存，合理调整库存结构，保证了新旧标准食盐的顺利衔接，避免了企业损失，有效化解了新标准实施对企业%行供应责任带来的挑战，保证了我省碘盐“三率”水平继续保持在国家规定的标准之内。
四是积极争取食盐储备。太原、阳泉、长治、忻州、临汾、晋城六个分公司积极争取政府支持，相继建立了市级食盐储备，储备规模达到2.6万吨，市场应急保障能力得到切实增强。
五是扎实推进安全示范工程。配合盐务部门积极争取政府支持，有序推进食盐安全示范创建工作，相继推动了长治市率先在全国创建“食盐安全示范城市”工作，保德、河曲、宁武三县的“食盐安全示范县”创建工作，发展了3200个“食盐安全示范村”，覆盖人口177万，使更多的群众享受到了政府碘盐补贴的惠泽，保障了公众健康，维护了民生利益。
二、贯彻防治规划，坚持服务社会，经营服务领域不断拓宽。
为落实《中国慢性病防治规划（2012—2015年）》，履行社会责任，省公司积极响应a召，引领消费需求，促进公众健康，服务领域不断拓宽。
一是坚持服务和谐社会，经营领域不断拓宽。以“保障优先、绿色主打、高端引领”为方向，努力加快产品结构由普通化、单一化向多层次、多用途的调整，逐步形成了调味盐、低钠盐、鲜味盐三大食盐产品系列。同时，不断开发延伸盐品领域，满足多样化的市场需求。
二是促进全民健康行动，积极推动结构调整。按照《中国慢性病防治规划》提出的低盐健康饮食目标，积极研发推广新品种食盐，陆续向市场推出以低钠盐、双绿盐为代表的20余种新品盐，形成了品n全、档次多的食盐供应体系。积极协助政府部门开展全民健康行动，争取到大同、临汾等市从政府层面主导和推动食盐安全健康换代工作。太原、晋中、长治分别配合卫生部门开展向医院、社区捐赠低钠盐等多项公益活动，积极参与慢性病防治工作。
三是提高包装防伪功能，维护公众利益。对食盐包装重新设计，增加数码防伪和水印防伪功能，开通山西盐业防伪查询电话、消费者服务中心电话，设立山西盐业网站和手机短信查询平台，方便消费者查询、监督和举报。
三、加强管理，严格考核，持续发展基础不断夯实。
我们高度重视盐业基础工作，把它作为提高行业可持续发展能力的关键环节，切实加以推进。
一是持续推进预算管理。在管理体制上，构建起“责权清晰、编制科学、执行有力、控制有效、考核严格”的全面预算管理模式，为企业增收节支奠定了坚实基础；在财务监管上，强化资金管理，严格控制弹性费用支出，开展效能监察，配合省社完成企业清产核资和经济目标责任审计工作，保障了社有资产的保值增值；在物品采购上，对盐商品、包装物原s料采购以及基建招投标工作实行公开作业，节约采购费用，保障产品质量。
二是全面开展对标工作。完善各项管理制度，加强了企业标准化建设，初步建立以业务工作为基础、工作业绩为导向、规范流程为重点的三大工作标准体系；全面学习借鉴重庆盐业的非盐经营、江苏盐业的物流配送、北京盐业的薪酬分配等先进管理模式和经验，增强对标意识，激发追标动力，提高管理水平。
三是深入推动绩效考核。继l完善经营管理目标责任考核体系，建立全员参与、全员参评的绩效考核模式，客观公正地考核评价企业经营业绩、管理水平和员工工作实绩，激发工作热情，提高工作效率，提升企业效益。
四是重点实施信息化建设。以强化基础管理为切入点，开发应用了全省盐商品物流信息化管理系统，着手推进人力资源信息管理系统，通过业务流程再造和管理模式创新，切实解决全系统管理基础薄弱、工作效率不高、运行机制不协调等问题，企业风险防控能力得到增强。
四、依法治盐，规范经营，市场管理能力不断强化。
全系统坚持两手抓的工作思路，在加强配送工作的同时，坚持市场监管不放松，完善了配送和查缉相结合的工作机制。
一是多次部署专项市场整治行动。全系统义不容辞地将协助市场监管作为重要专营职责，与盐务部门紧密配合，持续掀起专项市场整治行动新高潮，多次开展了以“三查两打一配送”和“保障两节合格碘盐供应”为主题的专项行动，出动检查人员4万多人次，集中清理城中村、农贸市场u检查薄弱区域，拉网排查餐饮、食品加工业等重点环节，不留死角，消除空白，切实规范了市场秩序。
二是市场监管能力不断提高。根据省社、省教育厅共同下发的《关于加强全省学校食堂食盐安全管理的通知》要求，全系统与辖区学校签订食盐安全责任书，实行统一配送，切实从源头保障学校用盐安全，加强食盐市b监督管理，营造安全放心消费环境。
三是市场整治效果显著。全年共计查处各类涉盐违法案件1200余起；朔州批捕1人，刑拘4人，网上追逃1人；太原刑拘6人，移交公安机关案件8起。有力打击了私盐贩销分子的嚣张气焰，有效遏制了涉盐违法违规行为。
五、以盐为基多元发展，新业务工作不断拓展。
全省多种经营在前几年探索和实践的基础上，不断总结经验，开拓创新，积极参与市;竞争，新业务向纵深推进。
一是持续拓展经营领域。除继续开展盐日化、酒类等常规非盐项目经营外，投资300万元入股省社锦源房地产公司；积极争取相关部门的产业政策支持，对金融和煤层气等领域进行市场调研。
二是大力实施品牌战略。在维护山西盐业自有品牌价值的基础上，深入挖掘山西地域优势和晋商文化价值，着力推进晋盐品牌建设。省公司全年向国家商标总局申请各类商标14个，目前正在待批阶段。
三是积极推动日用消费品业务。按照互利互惠、风险"担的原则，积极发挥盐业营销网络优势，通过与具有品牌和市场优势的生产企业合作，扩大商贸流通业务，生产经营矿泉水、陈醋、酱油、香油等日用消费品，盐业营销渠道逐步增值，为企业发展拓展了新的空间。
六、加强党建，发挥优势，党的政治核心作用不断增强。
全系统深入学习贯彻党的十八大精神，积极开展创先争优活动，加强基层党组织建设，切实发挥党员干部的先锋模范作用，为改革发展提供了:织保证和政治保障。
一是基层党组织建设全面推进。深入开展保持党的纯洁性教育和创先争优活动，全面推进基层党组织建设，加强企业人才队伍建设，为党组织提供新鲜血液和强劲动力o不断增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力，“学习型、服务型、创新型”党组织建设得到加强。
二是反腐倡廉建设不断深化。各单位认真落实党风廉政建设责任制，加强警示教育，坚持“三重一大”集体决策制度，健全廉政风险防控机制，认真贯彻中央八项规定和省委的相关要求及省社的实施细则，厉行勤俭节约，反对铺张浪费，改进工作作风，创优发展环境，为盐业改革发展创造良好氛围。
三是和谐盐业建设扎实推进。围绕“诚信、进取、忧民、义利”的企业精神，着力推进pa凯发的文化建设，创办《山西盐业》报刊，开通山西盐业网站，为丰富pa凯发的文化建设搭建了平台；开展“为盐业发展建言献策”主题征文≈肮づ嘌祷疃し⒘酥肮すぷ魅惹楹桶诰匆档姆钕拙瘛ｉ枇↑span lang=en-us>“山西盐业爱心捐助基金”，积极发挥各级工、青、妇组织的维权保障作用，集聚了企业发展正能量。省公司荣获全国供销总社“全国供销社百强企业”和“文明服务示范单位”，以及省总工会“五星级基层工会组织”等荣誉称号。
过去的一年，我们的工作取得了可喜成绩，这些成绩来之不易。我们取得的每一项成绩，每一个进步，每一点变化，都凝聚着省社党组的深切关怀和支持，都凝聚着全系统干部职工的辛勤努力和扎实苦干。在此，我代表省公司领导集体表示衷心的感谢和崇高的敬意。
同志们，回顾近几年积极实践和探索一条具有山西盐业特色的发展道路，我们有几点初步共识：
一是必须始终坚持走科学发展的盐业之路。
盐业发展道路，实质是以科学发展观为统领，是科学发展观在盐行业的具体要求和集中体现。在新时期、新阶段，只有继续坚定不移地走科学发展之路，不断提高发展的全面性、协调性和可持续性，始终保持不动摇、不折腾、不懈怠，山西盐业才能够把握发展机遇，实现质量效益型发展目标。
二是必须始终坚持把为人民服务作为盐业发展的根本目的。
只有改善公众形象，营造和谐环境，得到广大民众和员工的信任与支p，盐业才能实现可持续发展。要坚持想全局、干本行，干好本行服务全局。要坚持发展为了人民，发展依靠人民，持续推进食盐加碘消除碘缺乏危害进程，维护公众健康利益，拓宽服务领域，使专营成果惠及广大人民。
三是必须始终坚持用发展的办法解决行业前进中的问题。
企业发展正处在一系列躲不过、绕不开、拖不起的深层次问题和矛盾的关键时期，行;基础薄弱，多种经营起步晚，处于发展初级阶段，必须抓住有限机遇加快发展，不断增强行业综合实力，必须增强改革意识，以科学发展破解前进中的问题。
四是必须始终坚持把打好基础作为盐业健康发展的根本保证。
我们清醒地认识到，企业基础管理的好坏，直接影响到企业的发展和未来，只有不断拓展和提升基础管理的内涵，不断丰富和完善基础管理的:施，不断增强全系统职工落实基础管理的执行力，才能确保盐业工作健康发展。
五是必须始终坚持把建设创新型业务作为发展的必由之路。
把以盐为基、多元发展放在盐业工作的重要位置，必须进一步弘扬创新精神，拓展创新思路，提高创新能力。
六是必须始终坚持以人为本的人力资源发展能力。把员工发展作为盐业发展的根本措施和根本目的，牢固树立以人为本，以盐业发展依靠员工f盐业发展为了员工，员工与企业同舟共济，共谋发展。
当前面临的形势
在肯定成绩的同时，更要清醒地认识到，我们正处在行业大发展、政策大调整、体制大转变、经营大转型的关键时期，面临着诸多困难和挑战，形势依旧非常严峻。 主要表现在三个方面：
1、严峻的形势。当前，盐业改革正处在一个十分特殊的敏感时期，盐业l场放开的压力越来越大。盐行业应以更强烈的忧患意识，认真审视盐业面临的严峻形势和困难挑战，特别是市场全面放开，盐业市场的竞争越来越激烈，提高行业竞争力的要求越来越迫切。
2、突出的困难。煤电油运等价格和人工成本的持续上涨，使得经营成本越来越高，市场监管难度越来越大，系统盈利能力越来越低。经营单一，产品同质化现象严重，新业务经营滞后，企业抗风险能力不足，制约了企业的可持续发展。
3、艰巨的任务。企业面临着体制改革、市场p管、经营管理、转型发展等严峻的形势和巨大的压力。一是应对放开的思想准备不足，依然对专营抱有幻想；二是体制不顺、机制不活，难以适应市场化经营的要求；三是员工素质不高，经营管理型人才匮乏；四是结构调整难度仍然较大；五是基层分公司整体实力薄弱。这些问题亟待解决。
以上这些问题和矛盾，事关全局，影响长远，需要采取更加有力的措施，努力:以克服和解决。
同志们，面对成绩，我们不能妄自尊大；面对困难，更不要妄自菲薄。新的一年，危机中孕育着机遇，挑战中蕴藏着希望。我们要始终保持清醒头脑，以“等不得”的紧迫感，“输不起”的危机感，“坐不住”的责任感，在科学发展中谋崛起，在扎实工戎卸赡压兀谄平饽烟庵写僮停轿餮我档淖头⒄苟恍傅胤芏贰ⅻspan lang=en-us>
2013年主要工作任务
一、总体工作思路
2013年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，也是推进质量效益型山西盐业建设的关键之年。今年的工作主题是：狠抓基础，稳中求进，更加执著地推进质量效益型山西盐业建设步伐。以党的十八大精神为指针，以科学发展为主题，着力深化改革，完善体制机制；着力探索增长方式，优化结构调整；着力强化经营管理，夯实发展基础；着力加强作风建设，强化责任意识；着力拓宽服务领域，推动健康行动，大力营造“齐心谋发展，稳步打基础，奋力促转型，扎实惠民生”的工作氛围，进一步开创山西盐业新局面。
二、工作要求
转变作风，强化责任。
要紧紧围绕学习贯彻党的十八大会议精神和省供销社七届十次理事、监事会议暨党建党风廉政建设工作会议中心任务，进一步转变作风，强化责任，结合行业实际，创造性地把各项决策和部署落实到实处。
着眼长远，打好基础。
要立足于长远，夯实发展基础，使山西盐业在健康快速发展的道路上不断前进。要努力做好经营、管理、资本、品牌、人才、项目等各方面积累和准备，加强企业基础管理，提高行业整体素质和竞争力。
深化改革，对外融合。
重在改革经营机制，建立法人治理结构，改善行业管理，提高职工素质，应对市场改革，充分利用行业优势，扩大对外融合，实i可持续发展。
凝聚力量，加快发展。
进一步统一思想，坚定信心，激发行业全体干部员工共谋发展的热情。要加强与各级政府、职能部门、社会各界的交流协作，努力营造有利于盐业发展的政策环境、社会环境、舆论环境，调动各方面的积极因素，形成促进盐业发展的正能量。
三、工作重点
1n认真落实国家专营政策，始终牢记专营这一政治任务和社会责任。
2、贯彻《中国慢性病防治规划》，不断拓宽服务社会的领域。要把产品升级与慢性病防治结合起来，积极推进结构调整。
3、加强市场监管，健全营销网络，做好食盐配送。
4、推动各级政府的食盐补贴、储备和安全示范项目建设。
5、全面加强行业基础工作，推进预算管理，开展对标工作，加快信息化建设，持续完善和延伸物流信息管理系统，尽快建立人力资源档案信息管理系统，夯t管理基础。
6、加快新业务项目实施，规范多种经营管理，继续向重点品牌、重点市场、重点行业推进。
7、增加职工收入，改善基层员工待遇。
8、全省盐业要以更高的标准、更严的要求，认真贯彻执行中央“八项规定”、省委“三个实施办法”和省社的实施细则。
9、加强基层党组织建设，健全s善党建工作长效机制，努力创建“学习型、服务型、创新型”党组织。
10、深化企业干部、人事和分配制度改革，完善企业内退制度。
四、扎实开展各项工作
(一)落实专营政策，完善专营措施，巩固专营成果。
食盐加碘防治碘缺乏危害，既是我国的一项基本国策，也是我们&事食盐专营工作的出发点和落脚点，是党和政府赋予我们的一项政治任务和社会责任。
一是做好计划落实。食盐计划是保证碘盐供应的手段，国家通过计划管理达到保障碘盐供应的目的。今年国家下达我省的食盐购进计划是15.8万吨，各单位要站在维护和巩固食盐专营大局的高度，按照省公司下达的购进计划严格管理，结合实际认真做好计划调运，确保国家食盐分配调拨计划圆满完成。
二是确保市场供应。开门七件事，柴米油盐酱醋茶，食盐虽小牵万家。盐业人常说“食盐是敏感的政治商品”。我们的主要任务就是千方百e确保市场供应，要做到关键时候供得上，困难时候靠得住。
三是合理组织调运。我省的盐商品运输距离远、跨度大、需时长，受天气状况和铁路运力等因素影响大。我们采取公路和铁路运输两种方式，坚持就近、顺畅、高效、安全的原则，对食盐、工业盐按计划调运。各单位要紧密结合实际，按照计划调运的基本原则a各类盐种不同的生产特点，合理组织均衡调运，保证库存充足，确保计划落实。
四是加强市场监管。要充分认识盐业市场监管工作的艰巨性和复杂性，树立长期作战思想，配合盐务部门抓好管理，掀起春季盐业市场整治行动高潮，共同维护市场秩序。要突出重点地区的整治，严肃查处非法经营。要突出重点对象的整治，端窝点，打源头，抓主犯，建立健全联合打假协作机制，积极配合做好行政执法与刑事司法的有效衔接，加大对违法分子的追刑力度，震慑违法犯罪活动，确保市场秩序的规范。要突出监管机制的完善，全面落实包片稽查责任追究制度，对辖区市场出现问题的单位，要追究管理失职的责任。
五是加快新品研发。《中国慢性病防治规划》将人均日摄盐量
.是完善食盐储备。加强储备管理，保持合理储备，是食盐专营的重要组成部分，也是保证食盐安全与供应的关键。尚未完成市级食盐储备的分公司，要抓紧推进，力争实现全省市级食盐储备全覆盖。全系统要积极帮助所属县级公司建立食盐储备体系，加强仓储硬件建设，努力争取政府对储备库建设项目的资金支持，改善各级仓储条件，满足食盐流通现代化的要求。
（二）贯彻防治规划，加大结构调整，拓宽服务领域。
全系统要以贯彻《中国慢性病防治规划t为契机，以结构调整为核心，以安全健康为重点，不断优化食盐品种结构，丰富市场供应，提高保障水平，切实将科学用盐、服务民生的理念落到实处。
一是落实防治规划。今年我们将积极配合省政府和卫生部门制定我省的慢性病防治规划，在全省范围内开展“健康山西人”行动。要利用报纸、网络等资源，加大“少吃盐、吃好盐”的宣传力度，着重推广使用低钠盐等新品种食盐，培育公众健康消费理念，努力推动中国慢性病防治规划目标的实现。
二是优化结构调整。要从不同用途、不同规格、不同包装、不同口味、不同价位、不同消费习惯等方面对现有的六十余种食盐产品进行细分，实现高、中、低三大层次的合理布局，形成多层次、多用途、多类型、多价位的全新盐产品消费结构，以满足多样化的市场需求。
三是加强行业自律。要严格执行《n盐专营办法》、《山西省盐业管理条例》和司、局《关于加强行业自律的五条纪律》等规定，牢固树立全省盐业一盘棋的思想，规范自身经营行为，决不允许任何违反专营纪律的行为发生，决不允许任何损害盐业形象的事情存在，决不允许任何影响行业发展的情况出现。
四是强化仓储管理。全系统要以建立食盐储备制度为契机，努力争取政府对储备库建设项目的资金支持，加强仓储硬件建设，改善各级仓储条件，满足食盐流通现代化的要求。要严格执行安全管理制度，建立健全安全长效机制，为食盐仓储管理提供保障。
五是确保食盐安全。食盐安全既是盐行业最大的民生责任，也是最大的政治任务。要认真贯彻落实《食品安全法》，按照食品质量安全管理制度，认真抓好盐产品购、销、存全过程的质量监控，加强质量抽检，规范包装标识，使产品质量始终处于受控状态。要进一步完善食盐安全责任制，确保盐产品合格率保持在较高水平，保障广大消费者用盐安全。
（三）加强基础管理:防范化解风险，提高管理水平。
科学管理是企业参与市场竞争的基础。要通过在全系统深入开展企业管理年活动，创新管理机制，完善管理体制，转变管理模式，提高管理水平，提升发展质量和效益。
一是推动信息化建设。要适应现代企业管理的要求，继续加快企业的信息化建设，完善盐品物流信息化管理系统、人力资源信息管理系统和办公自动化信息系统，加快资源整合，初步构建起以电子商务为核心的现代物流管理体系。要按照信息一体化建设要求，力争将盐品物流信息化管理系统向县级公司延伸和应用，充分发挥信息化管理服务电子商务和消费者需求的积极作用。
二是强&财务管理。要从标准化、制度化和规范化入手，继续着力推进全面预算管理，强化预算编制、执行和监督考核。一要完善预算管理机制。按照“全员化参与、全方位渗透、全过程预算”的要求，将全面预算管理贯穿于整个企业经营管理活动，对预算项目实施精细化管理，构建起“责权清晰、编制科学、执行有力、控制有效、考核严格”的全面预算管理模式，有效促进企业资源的合理配置。二要在深入分析、核算各单位实际费用的基础上，切实保证刚性费用，合理压缩弹性费用，以每月实际购销量为依据，进行滚动预算管理，实施企业吨盐费用管理。三要加强成本费用定额管理。要按照降低单位成本费用指标的要求，抓住企业成本费用开支的关键因素，对各项预算指标确定定额标准，禁止开支非预算费用，有效降低费用开支。
三是抓好基础管理。要坚持不懈地高度重视企业基础管理工作，继续着力在定措施、定标准上下功夫，逐个分析问f，逐项制定措施，逐步抓好落实，确保管理实效，确保企业谋求市场竞争优势，追求效益最大化。
四是推动标准化建设。标准化工作是夯实基础管理、促进企业发展的主要依据。一要按照“能量化的量化，不能量化的细化”原则，建立以流程规范为重点的管理标准体系、以业绩为导向的工作标准体系，按标准办事，用标准规范，明确各项工作流程、岗位职责、责任归属和行为规范，提高管理效率，提升工作质量。二要建立健全规章制度，针对不同岗位、不同流程、不同内容确定标杆，明确对标内容，制定符合实际的管理标准，使各项工作规范化、制度化、标准化。三要按照“营造一种氛围、建立一支队伍、树立一组标杆、完善一个机制”的要求，将全面开展对标管理作为一项全局性、长期性、针对性的重点工作常抓不懈，使对标工作“学有目标、比有指标、改有标准、赶有方向”，夯实管理基础，实现企业精细化管理。
五是抓好增收节支。要深入开展增收节支活动，通过持续推进产品结构调整和大力发展多元业务增加收入，严格控制费用:支范围和标准。要以资金管理为中心，对资金支付行为进行过程控制，确保资金安全，提高经济效益。
六是重视风险防范。加强内部审计监察工作，重点加强经济责任审计，对日常财务收支、预算执行情况进行监督，对重大投资项目、大宗物资采购进行跟踪监督，坚决查处超越开支权限、突破开支范围的行为，确保政令畅通。
（四）深化企业改革，转变增长方式，推动新业务发展。
省供销社第七届理事会第十次全体会议暨党建党风廉政建设工作会议指出，“继续深化社有企业改革，加快企业结构调整，增强创新发展动力”，明确要求山西盐业要在狠抓主营业务的同时，加大非盐业务开拓和扩量┐俳我党中】捣⒄梗墙窈笱涡幸倒ぷ髦飨摺ｈ低骋岫ú灰频赝平母锟牛哟蟠葱铝χ龋欢显銮糠⒄苟途赫αⅻspan lang=en-us>
一是完善盐业体系。一要建立科学、规范的联合程序，对优质资本特别是信誉和经营良好的公司项目探索投资参股。二要稳步实施新业务股份制公司建设，建立健全新业管理制度，规范行<实体的重组和并购。三要进一步推动多种经营改革试验和个别领域的试点，密切关注防范试点试验的风险，进一步深化公司改革。
二是深化企业改革。要加强领导，精心组织，改革经营机制，健全法人治理结构，改善行业管理，提高职工素质，应对政策调整和市场化经营，适应可持续发展的要求。
三是推动新业创新。要顺应业务综合化、经营市场a、交易电子化、产品多样化、服务个性化的发展趋势，按照积累经验、锻炼队伍、打好基础、形成合力的思路，根据行业市场的可能和需要，大力推进新业务创新，提升盐行业竞争力和服务水平。
四是推进改革试点。要以人事制度改革为突破口，提高行业整体竞争力。要按照“效率优先、兼顾公平”的原则，建立科学的薪酬激励机制，健全全员业绩考核体系，实现公b分配，改善基层待遇。
五是扩大对外融合。支持行业向外开展业务，充分利用“两个市场”（盐业市场和外部大市场）、“两个资源”（省内和省外盐业资源），发:行业优势，推动对外融合。
（五）加强自身建设，转变工作作风，树立良好形象。
扎实的基础，良好的形象，对任何行业的持续发展都十分重要，对起步晚、基础薄弱的盐行业尤其关键。
一是加强作风建设。要深入学习党的十八大精神，全面加强党的思想政治建设。我们反复强调增强责任意识，严厉批评少数干部不负责任，坚决反对老好人，不能你好、我好，最后盐业不好。在注重思想a治素质前提下，坚持以德为先，注重业绩导向。判断干部，主要看实绩，看他称职不称职，出色不出色，做了哪些贡献，用一把尺子衡量，做到用有实据，干有实绩，评有实效。
二是建立学习型企业。学习能力是企业发展和个人进步的基础。开展学习型f业建设，就是要解决干部职工精神状态、思想观念、发展思路和工作作风方面的突出问题，使盐业职工的思想观念不断更新、理论素养不断增强、知识结构不断完善、业务水平不断提升，为质量效益型发展打造一支高素质的队伍。要勤学理论，勤学业务，学以致用，用以促学，学用相长。要大兴勤学善学之风，确立正确价值导向，形成人人重学习的良好氛围。
三是坚持以人为本。要牢固树立以人为本理念。企业发展依靠员工，企业发展为了员工，以员工的发展促进企业发展。把员工发展作为企业发展的根本措施和根本目"之一，着眼于员工的物质、文化需求，提升员工素质，重视员工与行业共同发展。
四是追求品德高尚。以德为先乃立身之本。国外优秀企业家对领导人的评价考核明确指出“价值观重于业绩”。追求品德高尚，基本要求是言行一致，以身作则s率先垂范。说一套做一套，将失去威信，失去人心，失去人格。要常怀不足，常思己过，注重自身品德修养，珍惜自身名誉，不断丰富以德为先的盐业核心价值理念。
五是改进工作作风。全系统要遵照习近平总书记和袁纯清书记的讲话精神，严格执行中&关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，以及省委制定的三个《实施办法》和省社的《实施细则》，力戒形式主义和官僚主义，厉行勤俭节约，反对铺张浪费。
六是加强廉政建设。要全面落实党风廉政责任制，扎实推进预防腐败体系建设。要加大对各单位“一把手”的监督，确保权力在监督下实施，在阳光下运行。要加强党性修养，“不以善小而不为，不以恶小而为之”，珍重人格，崇尚品德，珍爱声誉，做到不正之风不染，不法之事不干，不仁之事不为。
同志们，让我们在党的十八大精神指引下，在省社党组的正确领导下，以励精图治的作风、卧薪尝胆的决心、快马加鞭的精神，上下同心，合力攻坚，全力以赴完成全年各项工作任务，为开创山西盐业转型发展新局面而努力奋斗。
谢谢大家！