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山西省盐业集团有限责任公司工作作风整顿实施方案

各分公司、厂，省公司各部门：

2019年是盐改后公司改革创新再出发的关键之年，扎实做好今年的工作，教育引导全系统职工进一步解放思想，提升境界，自觉遵守工作纪律，大力提升工作效率，主动适应发展新常态，对推进公司持续、健康、稳定发展具有十分重要的意义。结合公司“改革创新、奋发有为”大讨论活动，经公司党委研究决定，计划在全系统干部职工中开展工作作风整顿活动，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和习近平总书记视察山西重要讲话精神，中央经济工作会议和省委十一届六次、七次全会精神，以及狄主任在2019年全省供销社工作会上的讲话精神，以加强全系统职工干部工作作风建设为主线，紧密联系当前系统干部职工的思想和作风实际，坚持自学、自查、自纠的原则，认真解决系统干部队伍思想作风、工作作风、工作纪律等方面存在的“庸懒散浮”等突出问题。通过活动的开展，激励全系统职工，增强自律意识，转变工作作风，强化工作纪律，提高工作效率，形成千方百计求创新、凝心聚力抓市场、真抓实干促转型、爱岗敬业讲奉献、团结协作谋发展的良好局面。

二、任务目标

这次系统干部职工工作作风整顿活动，以“抓纪律、强素质、严制度、提效率、促创新”为重点，着力解决“七个问题”，达到“三个目的”，实现公司系统干部职工工作作风和精神面貌的大转变。

（一）“七个问题”

一是解决“庸”的问题。一要解决部分职工工作要求标准不高，缺乏爱岗敬业精神，不求有功但求无过，做事拖拖拉拉、潦草应付、效率低下的问题；二要解决职工思想懒惰，观念陈旧，不善于学习钻研，对新形势新情况不掌握不了解，眼界不宽，行动迟缓，缺乏开拓创新的活力和工作激情，缺乏履职尽责必需的能力素质。三要解决业绩上碌碌无为，不求创新、不敢突破，没有推进工作的硬招实 招，迟迟打不开工作新局面。

二是解决“懒”的问题。重点解决少数干部懒散懈怠、不求上进、混天熬日，工作存在等待、观望思想，消极应付、得过且过、宁推勿揽、拈轻怕重、不负责任；进取精神较差、开拓精神不强，缺乏事业心和责任感；安于现状、意志消沉，甘于平庸不争先，思考不深、站位不高、成效不佳等问题。

三是解决“散”的问题。突出解决少数干部大局意识较差，不讲规矩、不守制度，松松垮垮、我行我素；不讲团结，工作协调配合差，各扫门前雪；工作纪律涣散，上班迟到早退，擅离职守，工作不在状态，上班时间玩游戏，炒股票，网聊网购或从事其它与工作无关的活动；法纪意识较差，组织纪律涣散，有令不行、有禁不止，存有自由主义，热衷于传播小道消息，甚至乱发牢骚等问题。.
    四是解决“浮、慢”的问题。着重解决少数干部职工工作作风漂浮，华而不实、眼高手低、心浮气躁，想当然干事，习惯遥控指挥，亲力亲为少；工作不切实际，不能、不愿、不敢解决具体问题，不愿下基层，不能深入一线，工作效率低下，服务意识不强，工作“耍滑头”，办事“踢皮球”，该办不办、急事慢办，能缓则缓、能拖则拖，办事流程不规范，相互推诿扯皮等问题。

五是解决因循守旧，观念落后，不思进取等问题。着重解决面对盐改，广大职工，经营理念，观念思路，经营方式，模式任然停留在计划经济时代，不能尽快适应当前市场的需要，市场已经变了，不积极想办法，搞调研，沉下心思考对策，出路，而是得过且过，浑浑噩噩混日子等问题。

六是着力解决担当精神不足、责任意识不强、不敢碰硬等问题。重点整治：一是缺乏敢于担当的勇气，不敢较真碰硬，明哲保身，事事先为自己打算。出了问题卸担子，面对批评装聋子，责任面前变傻子。二是缺乏干事的激情，动力不足、精神懈怠，不求有功、但求无过，多一事不如少一事，少干事不惹事。三是喜欢做“面子”工作，只谈成绩、不说问题，重形式、轻效果，缺乏主动承担责任的胆识和勇气。
     七、解决制度过时缺失等问题。现有制度已经不能完全适应工作需要，各部门岗位职责细化为制度不够，实际工作中成熟的经验固化为制度不够；已有制度不完善，不符合工作实际，不适应公司改制和盐改的要求；制度落实不够、执行力不强、流于形式等问题。

（二）“三个目的”

一是遵守工作纪律。通过作风集中整顿活动，使全体系统干部都能讲规矩、守纪律，始终与公司保持高度一致，不折不扣的执行公司党委的决策部署；自觉维护系统形象，服从领导，促进团结；坚持依法行政，依法办事，自觉遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、生活纪律、群众纪律六大纪律有效杜绝各类违法违纪事件发生，营造风清气正、气顺心齐的良好发展环境。

二是提高工作效率。通过作风集中整顿活动，使全体系统干部都能时刻保持积极进取的工作状态，高标准、创造性、精细化的开展各项工作；时刻保持迎难而上的积极心态，立足岗位，从眼前的事情做起，提高执行力，加快各项工作任务的落实。

 三是改革创新，奋发有为。通过作风集中整顿活动使全体系统干部职工做都五个坚持，坚持以改革破解公司发展难题；坚持以创新激发公司动力活力；坚持以市场打开公司发展新通途；坚持以一流标准创造一流业绩；坚持以过硬作风彰显担当作为。

三、时间步骤

本次工作作风、工作纪律整顿活动从3月1日开始，至5月31日结束。活动分为动员学习、自查自纠、集中整改、建章立制，巩固提升、总结验收五个阶段。

（一）动员学习阶段（3月1日-3月15日）召开全系统干部职工动员大会，对本次活动的开展进行全面安排和部署，明确活动的目的、意义、时间、内容等。通过动员学习提高全系统干部职工对开展工作作风、工作纪律整顿活动重要性、必要性的认识，以高度的自觉性和责任感投入到活动中来。

（二）自查自纠阶段。（3月15日-4月15日）重点对照“七个问题、”，结合工作分工、岗位职责，从部门到中层干部、一般干部、等不同层面，分类梳理“庸懒散浮”的具体表现；从部门日常工作流程分析制度建设方面存在的问题缺失，查问题、找原因、定措施，每位系统干部职工都要把自身摆进去，从思想深处深刻查找自身存在的问题，剖析问题产生的原因并提出整改的具体措施，形成个人、部门自查自纠书面材料上报活动领导小组。

（三）：集中整改阶段。（4月15日至5月10日）

大力开展承诺践诺活动，设立专栏对承诺内容进行公开。使全体系统干部真正明白“我的责任是什么？”、“工作质量不高、效率不高、落实不力的原因在哪里？”、“对于存在的庸懒散浮问题怎么改、承诺的事项怎么去实现？”等等。要将践诺贯穿全年，贯穿今后工作全过程，对整改内容实行“项目化管理”，定人、定责、定时间、定进度，各部门负责人对本部门，及人员践诺情况进行评议，一月一回头看，一季度一总结。通过查摆整改、承诺、践诺，切实解决少数干部身上存在的“庸懒散浮”问题。监察处、人事处要切实履行监督检查职责，不定期定时开展检查，重点检查系统干部在遵守工作纪律、贯彻落实公司党委会的决策部署等方面的情况，并及时将检查结果进行通报，对违反工作纪律和贯彻落实党委会决策不力的，按照规定严肃处置。

第四阶段：建章立制，巩固提升。（5月10日至5月25日）

在活动领导小组领导下，党政办人事监察部门牵头进一步修订完善公司系统管理制度，对系统干部职工的日常行为、作风、学习、考勤、值班，公司的财务、大宗物资采购修缮等等制定出切实可行、便于操作的管理制度和工作流程，使公司系统各项工作更加制度化、规范化、科学化。各分公司、厂等经营实体要针对各自单位实际，结合省公司的有关文件精神、法律法规重新梳理制定好本单位的各项管理制度和规定，细化岗位责任，针对不同岗位实际，把目标任务责任到岗、压实到人。实现工作作风和工作落实上的大转变。

（五）总结验收阶段。（5月25日-30日）主要任务是对工作作风整顿活动进行检查验收和总结。各分公司、厂，部门对本次整顿活动进行总结，认真梳理存在问题发生的特点和规律，深入分析问题出现的原因，把握解决存在问题的有效途径，总结整顿活动中好的做法和经验，把整顿活动的成果转化为加强作风纪律的长效机制。各分公司、厂，部门将整顿活动的总结报告于5月30日前报公司工作作风整顿领导小组办公室。

四、工作要求

一是加强组织领导。公司成立系统干部职工作风整顿领导小组，具体负责活动的安排部署、组织协调、指导督查等。领导班子成员要根据工作分工，抓好分管部门联系单位的工作作风整顿活动。各分公司、厂，公司部门负责人是本单位部门工作作风整顿活动的第一责任人，要切实履行好模范带头作用和领导职责，认真抓好活动内容的落实。

二是强化督查指导。活动办公室要采取经常性督查、随机抽查等方式，把督导检查贯穿于整个活动的各个环节、各个阶段，及时发现和纠正活动开展中存在的问题，对思想重视不够、组织不力、措施不到位、在整顿中不认真，走过场，应付了事，成效不明显的部门进行严肃问责，确保活动取得实效。

三是抓好工作结合。要统筹兼顾，合理安排，以活动开展促进工作落实，努力实现两手抓、两不误、两促进，以作风整顿的成效来推动工作，以优异的工作成绩来检验作风整顿的成效

五、组织领导

为切实加强工作作风整顿活动的组织领导，公司成立活动领导小组：

组 长： 王建文   田江 

成 员:  宋肇俊 薄建斌  俞庆 刘卫国 吕翔龙 苗玉清 齐凤鸣 王亮 范二平 翟军  林晓栋 秦晓荣 梁宏娟

领导小组下设办公室：党办

办公室主任：林晓栋（兼）

2019年2月15日

本次活动解释权归活动领导办